李虹含:郭树清缘何可以执掌大国重器,继往开来?

来源:汇达财经 时间:2018年03月22日 22:10

  金融守夜人:郭树清

  郭树清缘何可以执掌大国重器,继往开来?

  为什么郭树清可以横刀立马,执掌银保监?

  微观监管的守夜人,银保监会的扛把子到底是什么来历?

  

  从未有哪个行业像金融业如今这样风声鹤唳,如履薄冰。对金融人来说,如今:做也是错,不做也是错。做了会亏损,不没做饭吃,怎么办?

  从未有哪个年代金融人像期盼天降甘霖一样,盼望着一位新的掌舵者,力挽狂澜,执掌大局,救倾厦于将覆。但谁可勘此重任,横刀立马?

  从未有哪个官员像银保监会主席一样被银行人、保险人共同寄予厚望,被金融市场与实体经济寄予救拔苦难的希冀。为何银保监会将成为国之重器?

  一切的答案,都在2018年3月21日这天揭晓。

  历史将铭记这一天,郭树清成为刚刚成立的中国银行保险监督管理委员会(下称中国银保监)首任主席。

  时代总将合适的人推向合适的位置,而郭树清为何就能成为中国银保监会的首任主席,而非他人?看似平静却风险暗涌的银行、保险业将被带他往何方?

  除了其过人的金融才学、丰富的工作履历、充沛的革命精神之外,他还有“郭旋风”、“金融救火队长”、“金融消防员”、“地方父母官”等等戏谑称谓。

  如今,成为了银保监会首任主席的他还有哪些是人民作为旁观者需要了解的,我们来一一悉数,这位共和国首任银保监会主席的非凡之处。

  儒雅刚毅的学者,资历丰富的官员,慈蔼严厉的老师,幽默大气的文人。

  一、儒雅刚毅的学者,深厚的学术功底

  郭树清从研究生起的主要研究方向就是:宏观经济和价格改革,20多年来出版了17本经济方面的专著,发表研究论文300多篇。

  

  1987年出版的《比较价格体制》,1988年与吴敬琏、周小川等合著的《中国经济改革理论的整体设计》影响深远。郭树清的著作不多,但均与其施政思想与经济理论密切相关,主要包括2005年出版的《在过剩和贫穷之间》,2007年出版的《直面两种失衡》和2008年出版的《郭树清改革论集》,同时出版(包括合著、主编)《比较价格体制》、《经济体制转轨与宏观调控》、《整体的渐进》、《1996-1998的经济和政策》、《稳定的变迁》等约14部著作。

  郭树清得以从事经济工作,也与其上进刚毅的个性相关,他的行动几乎与现在说的“撸起袖子加油干、打铁需要自身硬”等号召完全一致。

  1984年,年仅28岁的郭树清,系中国社科院硕士研究生(后在此院取得硕士和博士学位),他的第一篇论文是《中国经济体制改革探索》通过两年多的时候对中国经济与世界经济的体制差异进行了比较分析,在内蒙古、山西雁北进行了深入调研,条件虽然艰苦,但其依然秉持实地勘察调查、实事求是的治学作风。

  郭树清的论文引起了时任国务院领导和国家经济体制改革委员会的重视,他的才学将其送入到国家体改委国外体制司工作;1988年-1998年,郭树清先后在国家计委经济研究中心任副司长;国家体改委综合司任司长;国家体改委党组成员、秘书长。尽管在上述单位履职期间工作忙碌辛苦,但其依然笔耕不缀,坚持思考。

  1994年,郭树清凭借《企业与银行关系的重建》及《我国基础工业和基础设施的资金筹措》两篇论文,两获中国经济界最高奖“孙冶方经济科学奖”。

  十年岁月倥偬给郭树清的学术生涯打下了坚实的基础,同样也迈出了在国之重器――经济领域的第一步。

  二、资历丰富的官员,忠于信仰与人民

  郭树清行事向来以雷霆万钧,旋风疾速著称。

  以2017年其履新银监会主席为例,一年时间共开出3452张罚单,1877家机构、1547名责任人员被罚,罚没金额近30亿元!在银行业监管史上,史无前例。与2016年相比,处罚机构数量增长近3倍,罚没金额超过10倍。

  但这样的重典之下也使银行业逐渐呈现出资产质量提升、不良率下降的好兆头。特别是对于银行资本监管的多部文件出台,都缓解了银行业在经济新常态下的转型压力。郭树清的金融专业应用于监管改革,相得益彰。

  回顾其履历,郭树清几乎都在不断救拔金融苦难,普渡广大众生。

  2005年,建行董事长缺位,郭树清临危受命,在担任央行副行长兼外汇局局长的任期内接手建行。短短200天内,郭树清带领建行成为中国第一家实现IPO的国有商业银行。

  2011年10月,郭树清开始了其史上任期最短的证监会主席的历程,但短期高效却是所有人的一致评价,其在短短任期一年里,每周出台一项改革政策,共记70余项。

  同样,自2017年履新银监会主席之后,银监会一年开出3700张罚单,每周都有一份新的监管文件出台。

  这样的旋风式行动并不仅仅见诸于金融监管工作中,任职地方父官的郭树清同样锐意改革,不竭进取,包括在贵州履职接任楼继伟期间,他也是深入基层,对当地经济、政治、文化、医疗、教育等事业的发展抱以与金融业同样的热情。对实体企业,他不断强调金融业的支持。

  毫无疑问,对党中央国务院屡次会议当中提到的金融业应当“脱虚向实”,“防范风险”等要点,没有人比这位共和国官员有更加深刻的理解。

  他在地方父母官的经历给了他更多从事金融业所需要的实体经验,目前一行三会中的官员,无人能出其右,没有人再有这么多金融实务与实体经济管理经验。

  例如,郭树清2012年履新山东后,郭树清频繁到基层密集开展调研工作,上任10天就密集调研了东营市、滨州市、德州市、聊城市,同时不到半年便出台《关于加快全省金融改革发展的若干意见》(以下简称《意见》),拉开山东金改大幕。由于《意见》提出22项改革措施,因此外界称其为“山东金改22条”。也被众多人解读为地方金融改革的标杆。

  不止是山东,其在1998年任职贵州省副省长期间,主导了贵州房改:将存量住房资产按当时的重置价格评估后,按职工的工龄和职级计算出应得的一次性补贴兑现给职工。获得了当时诸多省市领导的认可和效仿。

  毫无疑问,严监管将是主导未来五年中国金融市场的主线。从金融工作会议、中央经济工作会议、一行三会2018年工作会议、十九大公告来看,未来五年仍将是监管大年。

  刚刚换帅易纲的中国人民银行作为宏观监管的守夜人,郭树清领衔的银保监会则毫无疑问是微观监管的扛把子。

  银行、保险两大金融体系占据中国金融业总资产规模的90%以上,做好这两个行业的监管对金融稳定有着毋庸置疑的重要作用。

  三、慈蔼严厉的老师,传道授业于学生

  郭树清除了作为学者和官员之外,他还担任中国人民银行研究生部、人民银行金融研究所导师,拥有金融学界最高职称:“金融研究员”。郭树清门下学生包括对外经济贸易大学校长助理兼研究生院常务副院长丁志杰、中投公司副总经理祁斌等。

  郭树清对待学生既慈蔼又严厉,特别是在治学方面,他的学生基本上都遵从:老老实实做学问,勤勤恳恳做事,踏踏实实做人,这三条“铁律”。毫无疑问,桃李不言,下自成蹊,郭主席自身所遵守的为人、做事、做学问之道也是如此。如果希望在一个领域获得长期成功,其扎实的学术功底和个人品行是其成功的基础。

  

  郭树清无论再忙也会抽出时间指导学生的论文与学业,但其最反感的事情是学生走“裙带关系”,向其索要官职,即使在20世纪90年代,郭树清已经身居副部要职,但其学生几乎都还是只从事“金融研究”工作,未有一个学生在商海、政界担任较高职务,或因师生关系而受益。

  清华大学五道口本身作为金融学界的黄埔军校,郭树清作为导师培养了大批卓越人才,在中国金融领域的各条战线上,继承了他的衣钵,不仅本分为人,而且专业奉献。

  历数郭树清的任职岗位,主要包括国家发改委、人民银行、外管局、证监会、银行业、地方政府。

  其既儒雅又严厉的师者气质几乎伴随始终,既是苦口婆心也是用心良苦,既是锐意革新也是缓行慢治。

  有人说:好的老师一定是好的领导,因为师者父母心。

  所以,郭树清作为一名好的老师,毫无疑问也是一名好的官员,因为他不管对待精耕细作的工作阵地还是对待自己的下属都有师者之心。

  最为典型的当数2017年以来他在银监会任职期间,银监会以整治银行业市场乱象为主要抓手开展的“三三四十”(“三违反”、“三套利”、“四不当”、“十乱象”)检查共发现问题约6万个,涉及金额17.65万亿元,取得阶段性成效。

  但这种大棒是与胡萝卜并存的,他同时出台了,多项被充银行业资本、改善经营绩效的文件,帮助银行业度过资本缺少的寒冬。

  郭树清仍然如老师一样,不断苦口婆心对微观金融机构喊话。2018年3月9日,郭树清在两会部长通道上称:“银监会对银行业市场进行了整治,重点是治乱象、补短板。治乱象方面聚焦在同业、理财、表外,整体效果很好。要继续聚焦影子银行,进行整治。同时也特别注意到,信托还是一个薄弱环节,互联网金融也是薄弱环节,今后还要继续加大力度加强整治。”

  未来,无论监管再严厉。我们的郭主席也永远还是会幽默地告诉金融业,就像告诉他的学生们一样:本分为人,认真做事――这也是中国金融业迫切需要回到的根本“支持实体,防止空转”。

  

  时光荏苒似流水,光阴勿勿永不回。

  今年业已62岁的郭树清再次履新这金融改革大潮中史无前例设置的新职位,又将掀起怎样的旋风,我们将拭目以待。

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