青岛市即墨区:让扶贫资金变增收资产

来源:汇达财经 时间:2018年03月19日 22:23

  蒙蒙细雨中,青岛市即墨区龙泉街道大埠村中心街北侧的四组光伏发电设备焕然一新,抬眼望去,村东满山的嫩绿似乎要沿街一路西下,充盈整个山村。

  3月18日,记者走进大埠村,尽管天空不时滴着雨滴,但村两委大院东侧房屋北墙的一个电表箱里,双向计量表上发电量的数字还是在缓缓地攀升。“下雨天光伏还能发电!”该村村主任王尧介绍,大埠村光伏电站平均每天可发电350度,并入国家电网每度卖0.98元,一年可为村庄带来12万元左右的收入。

  大埠村分布式光伏发电项目是即墨针对省定贫困村实际,为其量身定制的重点扶贫工程。利用光伏发电进行精准扶贫,即墨有着独特的优势,国内光伏发电产业的龙头企业――青岛昌盛日电太阳能科技有限公司就落户在这里。

  2016年,即墨把光伏扶贫作为解决省定贫困村收入来源的抓手,利用青岛市财政专项扶贫资金2585.43万元,在全区27个省定贫困村建设分布式光伏电站27座。

  大埠村是最先通过规划的村庄之一,该村村委办公室两侧功能房屋顶是平的,很适合安放光伏发电设备,另外,村里借此机会把中心街北侧的违章建筑清除,相应土地从村民手中置换出来,又安放了四套相同规模的发电设备,加上村委办公室屋顶朝阳侧下沿的一排太阳能板,总装容量达到1800平方米。

  “卖电收入按季度结算,非常及时。”王尧介绍。以前村里唯一的收入是因修路占地镇上每年拨付的补偿款1.5万元,而近几年村庄开支每年接近10万元,村两委不得不举债度日。光伏发电所得不但能保证村“两委”正常运转,按照即墨扶贫项目资产收益办法,村庄还利用收益资金为一户待稳定脱贫贫困户家庭提供了公益岗位,让该户家庭每月都有稳定的收入。

  据即墨扶贫办工作人员杜晓雷介绍,用于开展扶贫的这27座光伏电站,没占用一寸耕地。这些光伏发电设备可确保正常运转20年以上,能够为贫困村带来一份细水长流的稳定收入,堪称村庄的“提款机”。

  受土地的制约,即墨另有3个省定贫困村无法安装光伏电站,这3个村的帮扶工作,被一揽子纳入到青岛市级经济薄弱村的帮扶计划之中。它们的脱贫妙招是“买商铺、收租金”。

  为解决部分省定贫困村和35个青岛市级经济薄弱村的增收问题,即墨利用上级帮扶资金,为每个村庄在即墨古城周边选购一处商铺,每个商铺总价格控制在90 万元左右。这些商铺产权归村庄所有,运营则由国有公司即墨区鼎泰德开发建设有限公司负责,村庄每年从中获取稳定租金收益。

  根据协议,古城商铺年租金为总价值的7%。按现行税率,在扣除各种税费后,每个村庄收到的年租金为5万多元,按季度拨到各村账户。

  通过实施这两大稳定增收工程,上级扶贫资金变成了贫困村的固定资产,不仅资金使用透明,而且村庄收益稳定,具备了“自我造血”功能。到2017年年底,即墨全区65个贫困村和经济薄弱村全部脱贫“摘帽”。

  (见习编辑:于浩)

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