突破要素制约推动中小微企业转型升级

来源:汇达财经 时间:2018年02月09日 08:00

原标题:突破要素制约推动中小微企业转型升级

述评

本报记者 李成刚

为组织2018年提案,民建上海市委基于2013年以来开展的中小微企业生存发展状况和中小企业创新能力问卷调查,对中小微企业创新和转型升级提出建议:一是要在降低企业经营成本方面花大力气,而降低企业经营成本的主要途径将聚焦在减税赋和降低物流成本方面。二是加强政策宣传推广力度,倡导政策的精准推送和解读。三是构建市场导向的人才政策,为中小企业使用适用性人才创造更好的环境。政府应制定鼓励技术人才向中小微企业流动的人才扶持政策,加大对草根型创新创业人才的倾斜力度。四是为中小企业创新提供更加细致的服务,健全和完善与科技创新相关的公共服务。

在经济增速放缓的大背景下,中小民营企业的发展遇到了困境。民建会员企业家刘青山认为,当前,很多民营企业苦于“品牌建设”“创新研发”的巨大成本投入,时常抱有一种“赚快钱”的心态,一味地跟风模仿。不是因为企业生存困难,无暇企业创新,而是因为企业谁创新,谁就死得更快。因为研发创新太难,时间跨度、投资回报不可测,风险太大,投资太大,很多企业丧失创新精神,事业之路越走越窄,一味地被动创新,使得企业面临愈发严峻的自主创新之难。

中小微企业创新和转型升级难在何处?从现实来看,第一,被动创新和低水平转型仍是普遍现象。多数企业的转型升级只是表现为增加投入购买更新生产设备,或引进节能环保技术,在原有产品基础上进行局部改进,很少有企业能站在长远发展的高度去主动提升企业的研发能力。第二,企业主缺少战略眼光和企业家精神。推动民营经济新飞跃,首先是推动民营企业家新飞跃;推动民营企业转型升级,首先是推动民营企业家观念转型升级。这也是党的十九大报告中为何着重强调培育“企业家精神”的根源所在。“小富即安,守业大于创业”“投机取巧,只顾眼前利益”等企业经营思维制约了中小企业的发展潜力。第三,缺少尊重知识、尊重人才的意识和制度,造成创新人才和管理人才的缺乏,使民营中小企业错失创新和转型升级的发展基础。

民建中央常务副主席辜胜阻认为,当前民间投资上不去的原因之一是能力不够,面对回报率高的新兴行业,民企因人才、资本短缺、核心技术储备不足等困境,难以发挥其竞争力。长期以来,民间投资主要集中在传统制造业和房地产业两大领域,这些传统行业或是产能过剩,或是趋于饱和,投资回报率过低,还有受宏观调控和环保排放限制,部分投资行为受到抑制。而与此同时,随着经济发展进入新常态,我国民营企业尚不适应经济结构调整和产业转型升级的要求,难以抓住新的投资机遇。

刘青山认为,长远来看,缺乏创新的企业必将遭到清洗,低端制造业也必将转移,这是市场规律发展的必然,也是中国发展的必经之路。只有在公司的发展中贯彻创新精神,提高成本意识,品质要素,实现管理创新、技术创新、产品创新,满足不断升级的消费需求,企业才能够不被发展大势所淘汰,才能够在困境中发展。

事实上,推动民营企业创新和转型升级是一个系统工程,不但需要各级政府制定相应的政策,也需要社会各界共同营造良好的发展环境。

首先,深化政府职能转变,建立公正的法治环境和公平的市场环境。深化行政体制改革,发挥政府服务职能,维护公正的法律环境和公平竞争的市场环境,使市场在资源配置中起决定性作用,是实现转型升级、创新发展的根本保障。

其次,完善市场监管,稳定投资预期,激活民营企业创新发展转型升级的积极性。建立稳定有序的发展环境和完备的市场监管法律法规体系;实现有效的公民财产保护和知识产权保护,才能坚定企业家安心经营企业的信心。

再次,加大对民营企业的扶持力度,推动民营中小企业转型升级。一是强化金融服务实体经济的力度,解决资金短缺、融资能力差这一长期困扰和阻碍民营经济发展的突出问题。二是切实减轻民营中小企业税费负担,尤其是对转型升级的中小民营企业进行部分税费减免,用短期财政收入的减少换取持续发展势能的增强,鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新。

最后,培育民营中小企业创新和转型升级人才。人才是推动企业创新和转型升级的基础,要实现创新要素向企业集聚,创新成果向企业集中,关键在于促进人才向企业流动。只有解决人力资源的数量和质量短缺问题,民营中小企业的创新和转型升级才能拥有基础和前提。返回搜狐,查看更多

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