目录： 1.加拿大经济基本情况 2.加拿大的货币制度 3.加拿大的汇率制度与外汇制度

1.加拿大经济基本情况

加拿大（CANADA）位于北美洲北半部，三面环海，东临大西洋，西濒太平洋，北靠北冰洋和北极圈。大陆和沿海岛屿海岸线长达2万公里。东北隔巴芬湾与格陵兰岛相望，西北部与美国阿拉斯加州接壤，南界美国本土。面积 998.467万平方公里，居世界第二位。人口 3309.12万（2007年）。首都渥太华（Ottawa），地处安大略省。首都地区（包括安大略省的渥太华市、魁北克省的赫尔市和其周围城镇）人口113.1万（2005年），面积4662平方公里。

加拿大居民中主要为英、法等欧洲后裔，土著居民（印第安人、米提人和因纽特人）约占3%，其余为亚洲、拉美、非洲裔等。现有华人约130万人。英语和法语同为官方语言。居民中信奉天主教的占45%，信奉基督教新教的占36%。

加拿大地域辽阔，森林和矿产资源丰富。矿产有60余种，镍、锌、铂、石棉的产量居世界首位，铀、金、镉、铋、石膏居世界第二位。铜、铁、铅、钾、硫磺、钴、铬、钼等产量丰富。已探明的油砂原油可采储量约1768.8亿桶，仅次于沙特，居世界第二。森林覆盖面积达440万平方公里，产材林面积286万平方公里，分别占全国领土面积的44%和29%；木材总蓄积量为172.3亿立方米。加领土面积中有89万平方公里为淡水覆盖，淡水资源占世界的9%。

加拿大是西方七大工业国家之一。制造业和高科技产业较发达，资源工业、初级制造业和农业亦是国民经济的重要支柱。近年来，加拿大经济增长较为强劲，增速在发达工业国中名列前茅。加拿大对外贸依赖很大，经济上受美国影响较深。2006年加拿大主要经济增长指标为：国内生产总值为12822亿加元；人均国内生产总值为37627加元；国内生产总值增长率为2.7%；通货膨胀率为2.0%。2007 年，加拿大经济增长率为2.6%，全年失业率为5.8 %，为33年来最低水平。

2006年加拿大加制造业总产值1728.75亿加元，占国内生产总值的14.5%；从业人员211.8万，占全国就业人员的12%。建筑业总产值683.60亿加元，占国内生产总值的5.7%，从业人员107万，占全国就业人员的6.1%。 2006年农、林、渔业总产值250.46亿加元，占国内生产总值的2.1％。主要种植小麦、大麦、亚麻、燕麦、油菜籽、玉米等作物。可耕地面积约占国土面积16％，其中已耕地面积约6800万公顷，占国土面积8％。2006年，农业人口34.6万人，占全国就业人口的1.97％。加渔业发达，75％的渔产品出口，是世界上最大的渔产品出口国。加拿大 服务业近年发展较快，2006年产值为8131.96亿加元，约占当年国内生产总值的68.4%，从业人口1249.8万人，占当年全国总劳动力的71%。

据世界旅游组织统计，加旅游收入在世界排名第九。2005年，旅游收入256.49亿加元，占国内生产总值的2.22%。2006年，加接待外国游客3339.01万人。直接从事旅游服务业的人数63.47万人（2005年）。主要旅游城市有温哥华、渥太华、多伦多、蒙特利尔、魁北克市等。

2007/2008 财年，加联邦财政连续第10年保持盈余，债务持续下降。2006年4月黄金储备约合7000万美元，联邦外汇储备总额为357.16亿美元。2006年，联邦债务总额约4815亿加元，占国内生产总值40.5%。

2006年商品出口占国内生产总值的73%。2006年对外商品贸易额为8628.49亿加元。主要出口汽车及零配件、其他工业制品、林产品、金属和能源产品；主要进口机械设备、汽车及零配件、工业材料、其他消费品及食品。主要贸易对象是美国、中国、日本、欧盟国家。2006年对美出口额占加出口总额的78.9%。

在对外投资方面，2006年，加拿大直接海外投资总额为4490亿加元。截至2007年底，加在华投资项目为10481个，实际投资58.3亿美元。2006年外国资本在加拿大的直接投资为6230亿加元。

加拿大银行为中央银行。主要银行有加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada）、加拿大帝国商业银行（Canadian Imperial Bank of Commerce）和蒙特利尔银行（Bank of Montreal）

2.加拿大的货币制度

（一）加拿大银行

加拿大银行是加拿大的中央银行。加拿大银行成立于1934年，成立初期为私有公司。1938年开始公有化，成为由财政部完全持有的公司。加拿大银行主要职责包括：1、制定和执行货币政策；2、发行加拿大的纸币，负责纸币的设计、安全、发行和替换；3、维护金融体系安全、良好、高效运行；4、为加拿大政府提供高质量和有效的资金管理服务。

加拿大银行由银行董事会负责管理。董事会成员包括行长、高级副行长、12位外部董事和财政部副部长。行长、高级副行长由董事会任命，任期为7年，12位其他董事由财政部任命，任期为3年。加拿大银行内部设有金融市场部、金融风险部、研究部、国际部、银行操作部、货币与金融分析部、行政与法律服务部、信息技术部、金融服务部、审计部等职能部门。加拿大银行总部位于渥太华，在温哥华、卡尔加里、多伦多、蒙特利尔和哈利法克斯设有地区办公室，在多伦多和蒙特利尔设有操作室，在纽约设有办事处,目前职员约1200人。

加拿大银行不是政府的下属部门，其运作有较强的独立性，主要体现在：1、行长和高级副行长由加拿大银行董事会任命，并非加拿大政府任命；2、虽然财政部副部长是董事会成员，但没有投票权；3、加拿大银行向董事会递交开支报告，而其他政府部门则需向财政部递交开支报告；4、加拿大银行的职员由银行自行管理，而不归政府公务员局管理；5、加拿大银行报表由政府内阁根据财政部建议指定的外部审计机构审计，而不由加拿大总审计长审计。

（二）加拿大的货币

加拿大货币名称为加拿大元。加拿大纸币有5种面值：5、10、20、50、100元；硬币有7种面值： 1分、5分、10分、25分、50分、1元、2元。

加拿大的货币政策

（一）货币政策目标：

1991年开始，加拿大实行通货膨胀目标制的货币政策，其目标是通过较低和稳定的通货膨胀率提升加拿大人民的生活水平。具体而言，加拿大银行力图将通货膨胀率维持在与政府联合确定的目标区间内。1995年以来，这一目标区间一直保持在1%-3%。

（二）货币政策的制定

加拿大货币政策的决策由加拿大银行管理委员会（Governing Council）具体负责，管理委员会由行长、高级副行长和其他副行长组成。加拿大银行通过调整隔夜利率目标（Target for the overnight rate）以执行货币政策。隔夜利率是加拿大主要金融机构之间的隔夜借款利率，隔夜利率目标也称关键政策利率（Key policy rate）。

2000年11月，加拿大银行引入每年8个预定日期公布隔夜利率目标的制度。货币政策的制定基于加拿大经济模型的经济预测，关于货币信贷规模、利率的分析，以及金融市场的利率预期等信息。这些信息一般在利率公布日期之前的2到3周提交给管理委员会，管理委员会根据以上信息做出是否调整关键政策利率的决定，于每年8个预定日期对外公布。

（三）货币政策的实施

加拿大银行通过影响隔夜利率来实施货币政策。加拿大银行为隔夜利率设定50个基点的操作区间（Operating band），操作区间的上限为中央银行利率（Bank Rate），是加拿大银行对金融机构融资收取的利率，高于隔夜利率目标25个基点，操作区间的下限为加拿大银行对金融机构存款支付的利率，低于隔夜利率目标25个基点。1999年2月，加拿大支付协会引入大额资金划拨系统（Large Value Transfer System，LVTS）用于系统成员的资金结算，LVTS成员每日终出现资金短缺时，可向加拿大银行进行抵押融资，融资利率为中央银行利率（即操作区间上限），LVTS成员每日终有资金盈余时加拿大银行向其付息的利率低于中央银行利率50个基点（即操作区间下限）。通过这一框架，加拿大银行将市场的隔夜利率控制在操作区间内。

加拿大银行还通过特别购买和再出售协议（Special Purchase and Resale Agreements，SPRAs)或出售和再购买协议（Sale and Repurchase Agreements ，SRAs)进行公开市场操作，以影响市场隔夜利率。当市场上隔夜利率总体上高于目标利率，加拿大银行进行SPRAs交易，当市场上隔夜利率总体上低于目标利率，加拿大银行进行SRAs交易，市场利率与目标利率接近时，加拿大银行不对市场进行干预。通过公开市场操作，加拿大银行将市场利率维持在接近隔夜利率目标的水平。

（四）货币政策的透明度

加拿大银行通过以下方式加强与公众的沟通：1、每年四次发布《货币政策报告》或《货币政策报告更新》，报告包含管理委员会对经济形势和通货膨胀的展望，经济中存在的风险和货币政策决定的原因；3、报告发布的同时，加拿大银行副行长会对媒体做货币政策决策背景的介绍，行长和副行长会召开新闻发布会；3、加拿大银行还会在发布报告后向加拿大议会作陈述解释；4、副行长和高级职员在全国以及国际金融中心作有关货币政策的介绍。

3.加拿大的汇率制度与外汇制度

一、加拿大的汇率制度

加拿大实行浮动汇率制度，加拿大元汇率水平由市场供求决定，加拿大政府和加拿大银行均不以维持加拿大元特定汇率水平为目标。浮动汇率制度是加拿大货币政策框架的重要组成部分，加拿大银行认为实行浮动汇率制度有助于经济对外部冲击进行调整以及更好地传导货币政策。

二、加拿大的汇率管理

（一）加拿大外汇市场干预的目标

1998年9月之前，加拿大对外汇市场实行系统性干预，以减轻加拿大元显著的升值或贬值压力。1998年9月开始加拿大干预政策转变为在异常情况下对外汇市场进行介入。目前，加拿大仅在外汇市场严重缺乏流动性或加拿大元汇率走势严重威胁经济长期增长时才考虑干预外汇市场。

加拿大银行最后一次干预外汇市场影响加拿大元汇率是在1998年9月。有时，加拿大会与其他国家合作对外汇市场进行联合干预。如2000年9月，加拿大银行曾与欧洲中央银行、美联储、日本银行、英格兰银行联合对外汇市场干预以支持欧元汇率。

（二）加拿大外汇市场干预的方式

加拿大银行希望减缓加拿大元的贬值时，将在市场上买入加拿大元、卖出外汇（主要是美元）。由于这种外汇市场干预会造成加拿大元的短缺，加大利率上升压力，加拿大银行同时会向金融体系再存入（Redeposit）相同规模的加拿大元进行冲销操作。相反，如果加拿大银行希望缓解加拿大元的升值，加拿大银行将在市场上卖出加拿大元、买入外汇。为冲销卖出加拿大元对利率产生的下降压力，加拿大银行同时会向金融体系收回相同规模的加拿大元。

（三）加拿大外汇市场干预的执行机构

加拿大银行代理加拿大政府负责实施外汇市场干预。加拿大银行进行外汇市场干预的资金来源于外汇资金账户（Exchange Fund Account）中政府持有的外汇资金。

（四）加拿大外汇市场干预的信息披露

加拿大银行进行外汇市场干预后，会在加拿大银行网站上发布公告。外汇市场干预的规模可通过加拿大政府每月有关国际储备的官方信息中获取。

三、加拿大的外汇制度

加拿大对跨境交易限制较少。进出口项目下，进口特定农产品、特定濒危物种、天然气、原子能材料和装备、特定军事装备、以及特定药物须取得进口许可；资本项目下，投资加拿大的广播、电信、交通、金融、渔业和能源产业存在特定限制。